30 marca 2012 roku, grupa 13 organizacji pozarządowych złożyła propozycje tematów, na które warto zwrócić uwagę w planowaniu polskich zobowiązań dotyczących Partnerstwa na rzecz Otwartych Rządów. Jednocześnie organizacje zwracają uwagę, że "przedstawione propozycje nie wyczerpują katalogu możliwych celów Partnerstwa, a przygotowanie ostatecznych zobowiązań rządu wypracowane powinno być w procesie szerokich konsultacji, umożliwiających wypowiedzenie się wszystkim zainteresowanym"
Warszawa, dnia 30 marca 2012 r.
Szanowna Pani
Grażyna Bernatowicz
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Szanowna Pani Minister,
Dziękujemy za odpowiedź na pismo Antykorupcyjnej Koalicji Organizacji Pozarządowych (DNZiPCZ/47/6/2012/037999/AB) oraz list Pana Ministra Radosława Sikorskiego skierowany do Pana Ministra Michała Boniego, podkreślający wagę przystąpienia Polski do Partnerstwa na rzecz Otwartych Rządów.
W odpowiedzi na zaproszenie sformułowane w Pani piśmie, przedstawiamy propozycje działań, do jakich polski rząd może się zobowiązać przystępując do inicjatywy Partnerstwa na rzecz Otwartych Rządów, przygotowane w grupie organizacji zajmujących się promowaniem dostępu do informacji publicznej, wspieraniem uczestnictwa obywateli w procesach decyzyjnych i zwiększaniem przejrzystości i odpowiedzialności w życiu publicznym (patrz Załącznik).
Jednocześnie podkreślić chcemy, że przedstawione przez nas propozycje nie wyczerpują katalogu możliwych celów Partnerstwa, a przygotowanie ostatecznych zobowiązań rządu wypracowane powinno być w procesie szerokich konsultacji, umożliwiających wypowiedzenie się wszystkim zainteresowanym. Przeprowadzenie takich konsultacji jest warunkiem przystąpienia do inicjatywy Partnerstwa, która precyzyjnie określa wymogi procesu konsultacyjnego. Proces planowania działań na rzecz otwartego rządu odbywać się ma przy aktywnym zaangażowaniu społeczeństwa obywatelskiego i sektora prywatnego. Harmonogram i szczegóły dotyczące sposobu przeprowadzania konsultacji powinny być przekazane z odpowiednim wyprzedzeniem. Proces umożliwiać ma wielogłosowość i różnorodność opinii, wykorzystywać różnorodne mechanizmy zgłaszania uwag. Wyniki konsultacji i wszystkie zebrane w nich opinie mają być udostępnione publicznie. Zaplanowany powinien też zostać mechanizm regularnych konsultacji sposobu realizacji wdrażania zobowiązań.
Przystąpienie Polski do Partnerstwa na rzecz Otwartych Rządów postrzegamy jako szansę dla dialogu i budowania zaufania społecznego między władzą i obywatelami. Wykorzystanie tej szansy zależy od przeprowadzenia rzetelnych i autentycznych konsultacji społecznych służących, po pierwsze, uzgodnieniu priorytetów, a następnie, wybraniu konkretnych zobowiązań rządu. Proces konsultacji rozłożony powinien być w czasie i spełniać kilka podstawowych warunków:
Takie podejście sprzyjałoby budowaniu zaufania obywateli do władzy, a obywatele zyskaliby poczucie, że mają wpływ na to co się dzieje w państwie.
Z poważaniem
Antykorupcyjna Koalicja Organizacji Pozarządowych:
Centrum Edukacji Obywatelskiej
Fundacja Komunikacji Społecznej
Fundacja im. Stefana Batorego
Helsińska Fundacja Praw Człowieka
Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich
Stowarzyszenie „Normalne Państwo”
Stowarzyszenie Szkoła Liderów
oraz:
Centrum Cyfrowe Projekt Polska
Fundacja e-Państwo
Fundacja Forum Obywatelskiego Rozwoju
Fundacja Panoptykon
Pracownia Badań i Innowacji Społecznych STOCZNIA
Stowarzyszenie 61/MamPrawoWiedziec.pl
Załącznik: Propozycje zobowiązań Polski w ramach Partnerstwa Otwartych Rządów
Kopia
Michał Boni, Minister Administracji i Cyfryzacji
Radosław Sikorski, Minister Spraw Zagranicznych
Agnieszka Wielowieyska, Departament Spraw Zagranicznych KPRM
Kontakt korespondencyjny:
Grażyna Czubek
program Przeciw Korupcji
Fundacja im. Stefana Batorego
Sapieżyńska 10a
00-215 Warszawa
gczubek@batory.org.pl